El Congreso Nacional empezó ayer el debate de la Ley de Tránsito y Transporte Terrestre, que pretende endurecer las sanciones y multas por contravenciones, reestructurar el Consejo Nacional de Tránsito y crear la licencia por puntos.
La sesión se instaló a las 17:50. Antes de la votación, los diputados escucharon en comisión general a los representantes del sector del transporte, quienes se oponen a la reforma.
Napoleón Carrera, presidente de la Confederación de Transportistas del Ecuador, anunció que hoy llegan a Quito 20 mil choferes de todo el paÃs para protestar por el trámite de la ley, pero descartó que hayan convocado a una paralización de actividades.
El proyecto de reformas tendrÃa el apoyo del MPD, Pachakutik, PSC, ID y Prian.
El Congreso aprobó anoche solo el primero de los 60 artÃculos de las reformas a la Ley de Tránsito y Transporte Terrestre, que endurecen las sanciones y multas por contravenciones y reestructuran el Consejo Nacional de Tránsito.
El artÃculo 1 exige a los transportistas públicos reunir todas las condiciones de seguridad, comodidad y eficiencia del servicio que prestan a la ciudadanÃa. Los legisladores rechazaron los artÃculos 2 y 3.
Pasadas las 22:00, y hasta el cierre de esta edición, los diputados se declararon en sesión permanente en el debate del artÃculo 4, sobre la conformación del directorio del Consejo Nacional de Tránsito (CNT).
En la integración del directorio del CNT se develó el interés de los gremios y organizaciones vinculadas al transporte que intentaban bloquear su exclusión de este ente.
Hubo doce observaciones al artÃculo 4. La ID y SP defendÃan la permanencia de Aneta dentro del directorio, cuando la comisión recomendó que el representante sea de común acuerdo con las otras escuelas de conducción.
Amenaza
Bajo la amenaza de paralización de los transportistas, los diputados fueron convocados a una sesión extraordinaria a las 17:00, primero para recibir en comisión general a los dirigentes de los gremios del transporte y al representante de la escuela de conducción Aneta, quienes se oponen a los cambios que se introducen en los 60 artÃculos del proyecto.
La presidenta de la Comisión de lo Civil y Penal, Tania Massón (MPD), dijo que la reforma apunta a establecer una cultura de cambio en el tránsito, y para ello se deben revisar las sanciones que ahora se contemplan para los contraventores.
Massón indicó que la mayorÃa de legisladores han anunciado su respaldo a la ley, que plantea la asignación de licencias por puntos, aunque en la reforma no se establecen márgenes para estos, sino que será el reglamento el que los defina.
Pachakutik, según el diputado Carlos Sucuzhuñay, apoya la reforma, porque considera que el endurecimiento de las multas permitirá de alguna manera disminuir el número de accidentes en las vÃas.
La idea es obligar a los choferes a conducir con más responsabilidad, manifestó.
Los socialcristianos están de acuerdo en cambiar las reglas respecto a las sanciones que incluye el texto, pero antes hay que consensuarlo con los gremios del transporte, destacó el legislador Clemente Vázquez.
Para los prianistas, según Vicente Taiano, la ley es viable puesto que hay Ãndices elevados de accidentes de tránsito, por lo que es necesario endurecer las sanciones y multas por los delitos que se cometen.
Wilma Andrade (ID) precisó que es importante cambiar la forma de integración del Consejo Nacional de Tránsito, para ello plantea hacer respetar la Constitución, donde se señala que no pueden ser parte de un directorio los entes regulados, en este caso los transportistas.
En tanto, desde las 15:30 delegados provinciales de los gremios del transporte empezaron a llegar a Quito. Por la intensa lluvia que cayó en la tarde, 150 choferes se refugiaron debajo del puente de las calles Yahuachi y 12 de Octubre (centro norte de Quito).
El presidente de la Federación Nacional de Taxistas, Jorge Calderón, advirtió que si el Congreso eleva las multas se deberÃan subir también los pasajes. Este sector pide que se retome el récord del conductor en vez de la licencia por puntos.
DETALLES: Las reformas
Sistema
El proyecto de Ley instituye el sistema de licencia de conducir por puntos y el Récord del Conductor Ecuatoriano. El sistema se aplicará para las contravenciones de tránsito.
Puntos
Las licencias de conducir se otorgarán bajo el sistema de licencia por puntos, para quienes la obtengan por primera vez o procedan a actualizarla. Al momento de la emisión el documento tendrá puntos de calificación para todas las categorÃas de licencias de conducir.
Boletas
Las boletas emitidas por los agentes de tránsito y los fallos por contravenciones de tránsito causarán la pérdida de puntos en la licencia de conducir, que será registrada por la autoridad de tránsito o por disposición del juez competente en el récord.
Documento
Para manejar un vehÃculo, el conductor portará obligatoriamente la licencia de conducir y el récord de conducción de infracciones de tránsito, que deberán ser presentados a los agentes de tránsito si son requeridos. El récord del conductor no podrá ser retirado por ellos.
Consejo
El proyecto de Ley señala que el Consejo Nacional de Tránsito y Transporte Terrestres estará conformado por los siguientes personajes, que formarán su directorio:
a) El Ministro de Transporte y Obras Públicas, o su delegado que será el Subsecretario de Transporte, quien lo presidirá;
b) El Ministro de Gobierno;
c) El Ministro de Educación;
d) Un representante del Concope; y, un representante de la AME.
e) Dos representantes de las federaciones de transporte terrestre del paÃs;
f) Un representante de las escuelas de formación y capacitación de conductores no profesionales del paÃs;
g) El Director Nacional de Tránsito y Transporte Terrestres;
h) El Director Ejecutivo de la Comisión de Tránsito del Guayas, quien actuará con voz y voto solo en asuntos atinentes a dicha provincia; y,
i) El Defensor del Pueblo.
TEXTUALES: Opiniones
Gustavo Larrea
Ministro de Gobierno
“No se puede hacer una ley sin la participación de los transportistasâ€.
Jorge Calderón
Federación de Taxistas
“Quieren sacar al apuro una ley que no fue consensuadaâ€.
Fuente Diario El Universo.
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