El presidente Rafael Correa decidió, ayer, tomar las riendas de la educación pública y devolver al Ministerio de Educación la capacidad de control y supervisión del sistema educativo en el paÃs.
Correa restó el peso polÃtico que la Unión Nacional de Educadores (UNE) ha ostentado durante años, sustentada en su brazo polÃtico, el Movimiento Popular Democrático. Los dirigentes aseguraron que representan a 120.000 maestros y tienen participación en tres entes que manejan recursos (ver nota inferior).
El Presidente apuntó a la reforma educativa y para eso dio su primer paso con la suscripción del decreto ejecutivo que crea 12 mil partidas docentes que serán cubiertas desde el próximo año, (en marzo), en el régimen Costa y en la Sierra (en septiembre).
Además, dejó en claro su objetivo de liberar a la educación de prácticas partidistas y polÃticas, aunque esta vez, a diferencia de lo que señaló en su última cadena radial desarrollada en Latacunga, Correa no se refirió directamente a la UNE.
A estas 12 mil partidas se suma la reforma al Reglamento de Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio, la creación del Programa Nacional de Educación para la Democracia, y la realización del Censo Nacional de Instituciones Educativas.
La aplicación de la norma será inmediata para la contratación de los nuevos profesores, que deberán someterse a “rigurosas†pruebas de selección y oposición.
El ministro de Educación, Raúl Vallejo, defendió el modelo a aplicarse, que se ajusta al Plan Decenal de Educación, considerado la estrella de este gobierno en su “revolución educativaâ€.
También apunta a “despartidizar†las influencias gremiales como la UNE y el MPD, partido afÃn al régimen y que cuestiona la presencia de Raúl Vallejo al identificarlo con la Izquierda Democrática (ID).
Jorge Escala, dirigente nacional de la UNE y asambleÃsta electo, aseguró que la medida del Gobierno no dividirá al gremio y que, al contrario, lo reforzará, ya que iniciarán “una lucha común a favor del magisterioâ€.
Para Milton Luna, del Contrato Social por la Educación, esta medida “por fin permitirá despolitizar al sector educativoâ€. Por ello sugirió al Gobierno seguir adelante con el proceso.
A Vallejo no le preocupan las crÃticas, pues aseguró que no solo se trata de que los educadores posean sus tÃtulos, sino que certifiquen su preparación académica y sepan probar que conocen de las asignaturas y que saben enseñar a sus alumnos. Ello implica que, además de someterse a pruebas de conocimiento, impartirán clases demostrativas.
“Queremos maestros comprometidos con la excelencia académicaâ€, agregó.
La tesis es respaldada por Correa, quien responsabilizó de la acumulación del déficit de las partidas docentes (1997-2006) al modelo “neoliberal†que manejaron anteriores gobiernos y que privilegiaron el pago de la deuda. Por esta razón señaló que es importante la contratación inmediata de nuevos maestros. (LCF)
>> El anuncio
Educación, sin datos del censo
El Censo Nacional de Instituciones Educativas pretende conocer -a ciencia cierta- cuántos maestros faltan y dónde. Pero esa pretensión no es nueva. La última fue del ex ministro de Educación Roberto Passailaigue.
Era el año 2004 y el paÃs habÃa salido de un paro de la UNE. La dirigencia sostenÃa que habÃa 120.000 maestros fiscales, pero el entonces ministro de EconomÃa Mauricio Pozo decÃa que eran 100.000.
Milton Luna, del Contrato Social por la Educación, recordó que la pretensión de Passailaigue era optimizar las partidas docentes y elaborar un plan de seguimiento y monitoreo de los recursos humanos, pero “el plan nunca se concretóâ€.
Ahora, según una de las asesoras del ministro Raúl Vallejo, en la Cartera de Educación no tienen conocimiento de los datos ni los estudios que antecedieron a ese censo. Al retomar el discurso del censo, se pretende institucionalizar los mecanismos para la selección del nuevo personal, la evaluación a los docentes, el ascenso de categorÃa y la alternabilidad de las autoridades. (KRP-JFVR)
>> Funcionamiento
Comisiones tienen 2 miembros de UNE
En las direcciones provinciales funcionan las comisiones de Ingresos, Cambios y Promociones del nivel preprimario y primario, asà como del medio. Estas son las encargadas de determinar los ingresos de nuevos maestros al fisco y los pases de una escuela o zona hacia otra.
En Guayas, la Comisión del nivel preprimario y primario está integrada por Beatriz Vicuña (UNE), delegada de la Directora de Educación; Luis Chancay en representación de la UNE; Consuelo Chafla (UNE), en representación de los directores de escuelas; Rodolfo Pinzón, representante de los supervisores; Ãngel Nieto, por los técnicos docentes; y Xavier Flores, jefe administrativo. Estos tres últimos los elige la titular de la Dirección de Educación.
En cambio, la Comisión del nivel medio la preside la directora de Educación, RocÃo Castro; Nicolás Orellana, por la UNE;Jorge Itúrburu (UNE) por los rectores; Rosario Jiménez, por los supervisores, Xavier Flores, jefe administrativo; y Ãngel Nieto, del departamento técnico. (MTM)
>> Su representación
UNE tiene cuatro frentes en el magisterio
La Unión Nacional de Educadores (UNE) tiene injerencia en tres instituciones y representación en una comisión.
El Fondo de CesantÃa del Magisterio, la inmobiliaria Solvivienda y la financiera Consulcréditos son tres entidades “creadas por la UNE y por los maestrosâ€, señaló Jorge Escala, presidente nacional de la agrupación formada por 126.000 educadores.
Cuando los maestros cesan en sus funciones, acceden a los montos que aportaron. Además, la institución entrega el fondo mortuorio, préstamos emergentes y vivienda. Según Juan José Castelló, el Fondo de CesantÃa maneja 168 millones de dólares.
El Fondo funciona desde 1992. En 1995 se ampliaron sus servicios cuando el Congreso aprobó la Ley de Desarrollo Social del Magisterio. “Cuando fuimos diputados con Juan José Castelló, logramos la aprobación de la leyâ€, recordó Aracelly Moreno, integrante de la UNE y de su brazo polÃtico, el Movimiento Popular Democrático.
La inmobiliaria se encarga de la construcción de viviendas para maestros y determina también dónde construir programas habitacionales. “Con la inmobiliaria y el Fondo de CesantÃa, hemos creado 20 programas habitacionales, con una inversión que rebasa los 50 millones de dólaresâ€, destacó Escala.
Con la financiera, se otorgan créditos no solo a los maestros, sino también a personas que no están vinculadas con el sector.
La UNE, además, tiene representación en la Comisión de Defensa Profesional, que estimula y sanciona maestros. Es uno de los cinco miembros. (VHC)
>> Guayas
El 35% de rectores tiene más de 4 años
Los directores y rectores de los planteles educativos del Guayas desconocÃan hasta ayer el contenido del decreto ministerial.
No obstante, sus representantes informaron que se reunirán hoy en Quito para analizar el documento y las acciones a seguir en caso de que se quiera violentar el Reglamento General a la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio.
Jorge Itúrburu, presidente de la Asociación de Rectores de Colegios e Institutos Superiores (Arecise), indicó que el 35% de los rectores del Guayas tiene más de cuatro años en su cargo; es decir, 85 de los 242 titulares de igual número de planteles.
En tanto, Luis Chancay, presidente de la Asociación Nacional de Directores de Escuelas y Jardines (Andej-g), confirmó que el 75% de los directores tiene más de cinco años en sus cargos. En Guayas hay 1.118 jardines y escuelas. (MTM)
Un delegado en comisión
De los siete miembros que componÃan la Comisión de Ingresos y Cambios, uno era delegado de la UNE. En la comisión, la agrupación buscaba “respetar†los concursos de oposición y méritos, según Aracelly Moreno.
El gobierno y su aliado
El MPD, brazo polÃtico de la UNE, respaldó la candidatura de Rafael Correa para la segunda vuelta electoral. En el Congreso integró la mayorÃa afÃn al régimen. En la campaña para la Asamblea, coincidió con el proyecto de Correa.
Fuente Diario Expreso.
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