La molestia de 19 de los 22 prefectos con el presidente Rafael Correa se terminó apenas el Primer Mandatario ingresó al Salón de Banquetes de Carondelet.
Antes de las 09:00, los representantes provinciales ingresaron al Palacio Nacional con la intención de pedir “explicaciones y rectificaciones” sobre su pronunciamiento realizado ante 160 alcaldes, el miércoles.
Ese día, Correa habló de la posibilidad de que desaparezcan los consejos provinciales. Los prefectos llegaron con su propia barra: alrededor de 2 000 empleados del Consejo Provincial de Pichincha y de otras jurisdicciones que se movilizaron de forma urgente para “defender las obras de las corporaciones”.
Sin embargo, la reunión se inició dos horas después. La razón: el avión presidencial no pudo aterrizar en la capital por el mal tiempo y debió dirigirse a Latacunga y desde allí viajar por tierra a Quito.
Mientras los prefectos esperaban, en el salón hablaban de la necesidad de defender estas dependencias seccionales, de asumir más competencias y definir los campos de acción con los municipios y con las juntas parroquiales.
Afuera había pancartas y gritos en contra del Mandatario. Muchos hablaban de una “traición” al compromiso firmado en el Concope, en la campaña.
La espera concluyó cuando el Primer Mandatario ingresó -al ritmo de la Canción Patria- al salón donde aguardaban sus invitados. “He venido para escucharles”, dijo. El salón quedó en silencio.
El primero en tomar la palabra fue el presidente del Concope, Rodrigo Vivar (prefecto de Loja), quien estaba sentado a la derecha de Correa. En su discurso defendió la gestión de los organismos y la necesidad de que se definan las competencias para evitar que se crucen con las acciones de los municipios, de las juntas parroquiales y de los Organismos de Desarrollo Regional (ODRs).
“Coincido contigo. Me puedes especificar dónde esta el problema”, interrumpió Correa.
Después leyó la transcripción de su discurso ante los municipios. “Claramente hay una superposición entre los consejos provinciales y los municipios. Todo lo que pueda hacer el Consejo Provincial puede hacer el municipio…”. “ Como Presidente de la República estoy lanzando una propuesta para el debate”, dijo.
Los asistentes seguían con atención. Y les hizo una recomendación: “tengan cuidado con lo que dicen los medios”.
El Primer Mandatario insistió en que sus declaraciones del miércoles son una propuesta en el debate sobre la reorganización del Estado. “Como Presidente tengo derecho a dar mis opiniones, no me pueden limitar”, insistió.
Cuando se rompió el hielo intervinieron los otros prefectos. Fernando Naranjo, de Tungurahua, defendió a los llamados gobiernos intermedios. “Le regionalización no debe ser impuesta, sino debatida y consensuada entre todos los actores”, dijo.
El Mandatario, quien estaba acompañado de los ministros de Gobierno, Fernando Bustamante; de Transporte, Jorge Marún; de Coordinación Política, Ricardo Patiño, entre otros, se llevó los primeros aplausos cuando habían transcurrido 30 minutos de la reunión.
Ocurrió cuando indicó que hay un primer acuerdo para eliminar las gobernaciones provinciales y los ODRs. Según los prefectos, estas dependencias le restan capacidad de gestión a las prefecturas.
Después hubo espacio hasta para el humor. Y vino desde el prefecto César Umajinga (de Cotopaxi). “Cuentan que había dos burros amarrados con la misma soga. Tenían hambre y jalaban para su lado. Nunca pudieron llegar a la comida. Que no nos pase lo mismo”. La sala estalló en carcajadas.
Al final, algunos prefectos aprovecharon para preguntar por algunas obras pendientes. El ministro Marún estuvo para dar esas respuestas. La lluvia impidió que el Mandatario salga al balcón de Carondelet para dirigirse a los empleados de las prefecturas.Punto de vista
Fernando Carrión. Planificador de la Flacso
‘Las prefecturas están limitadas’
La actual división territorial del país es compleja. La razón es que está dividida en parroquias, que quieren ser cantones, éstas a su vez quieren ser provincias y éstas últimas buscan su autonomía.
Creo que la creación de las regiones puede ser una alternativa, siempre y cuando sea un elemento aglutinador.
Este momento existen cuatro niveles de gobierno: el estado nacional, las provincias, los cantones y las parroquias. Sin embargo sus funciones y competencias se encuentran contrapuestos.
En el actual esquema, los consejos provinciales -en su gran mayoría- tienen un campo de acción muy limitado, enfocado principalmente al sector rural de los cantones. Están ocupados al mantenimiento de vías de tercer orden, no tienen fuentes de financiamiento propias, no tienen la capacidad de desarrollar grandes proyectos de desarrollo. Es urgente delimitar las competencias.
Paro en Los Ríos
Cuatro empleados del Consejo Provincial de Los Ríos fueron detenidos por la Policía la noche del jueves. Fue cuando intentaban cerrar la vía Babahoyo-Quevedo.
La protesta fue en contra de la supuesta desaparición de las prefecturas, de lo cual acusan al Gobierno. La mañana de ayer los uniformados retiraron el material con el cual se pretendía bloquear el tránsito en el viaducto.
Fuente Diario El Comercio.
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